Publicado el 13/01/2009

El Parlamento Europeo Ha Votado Los Fitosanitarios

Los eurodiputados han votado hoy día 13, en Sesión Plenaria en Estrasburgo, los informes en Segunda Lectura relativos al conocido como ‘Paquete Pesticidas’ (Directiva sobre Uso Sostenible de Plaguicidas y Reglamento sobre la Autorización y Comercialización de Productos Fitosanitarios). Los eurodiputados han votado en favor del compromiso de acuerdo alcanzado el pasado 18 de diciembre entre los negociadores parlamentarios, el Consejo y la Comisión. Pese al intento de mejorar parte del texto por parte de los eurodiputados españoles, encabezados por Pilar Ayuso, el texto ha quedado tal como acordaron en diciembre. Según distintas estimaciones, este acuerdo podría suponer la reducción entre el 9 y el 21% (dependera de la aplicación de determinadas disposiciones) de las sustancias activas, lo cual supone una mejora frente al 85% que podrían haber desaparecido si se hubiera seguido la posición del Parlamento en primera lectura (octubre de 2007). Esta desaparición se debe en parte al desarrollo de una normativa mas restrictiva para la autorización, en algunos casos, sin justificación científica alguna. No obstante, pese a dicho avance, desapareceran sustancias que son esenciales para el sector agrario y de las cuales no existe alternativa actual, lo que podría conducir a una seria disminución del rendimiento de ciertos cultivos (especialmente mediterraneos) y a un aumento de la resistencia de las plagas a las sustancias que queden. A modo de ejemplo, según estimaciones de ASAJA, los cítricos o el olivar, debido a la mosca de la fruta o del olivo podrían ver su producción disminuida entre un 40 y un 80%. En definitiva, esta nueva legislación supone para la agricultura europea una merma adicional de competividad, sobre todo en la mediterranea donde los cultivos menores (practicamente todas las frutas y hortalizas) seran los mas perjudicados por esta nueva legislación, al no resultar rentable para las compañías fabricantes de productos fitosanitarios. Esta falta de competitividad sera especialmente grave frente a las importaciones, que podran utilizar productos fitosanitarios no autorizados en la UE, lo cual es una nueva incongruencia mas de la UE. Uno de los elementos mas graves de este proceso legislativo, ha sido la ausencia de un estudio oficial en profundidad del impacto que esta legislación podría tener sobre la producción agraria, la disponibilidad de alimentos sanos, la renta y el empleo de las zonas rurales y los efectos en materia de sanidad. Esta ha sido una petición permanente de ASAJA, que no ha sido atendida por las instituciones comunitarias, que estan legislando sin conocer realmente el impacto de lo que deciden. El último paso para la finalización del dossier es la aprobación formal del Consejo de ministros sobre este texto, algo que se producira probablemente a finales de este mes o principios de febrero.

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Únicamente genera el derecho a la devolución el gasóleo adquirido al tipo establecido en el epígrafe 1.4 del artículo 50.1 de la Ley 38/1.992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, que haya sido utilizado como carburante en motores de tractores o maquinaria agrícola. A este efecto, debe considerarse uso como carburante, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 49.2 a) de la citada Ley: “la utilización de un producto incluido en el ámbito objetivo del Impuesto sobre Hidrocarburos con fines de combustión en cualquier motor”.

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